Estudios de Actualización del Plan Maestro Integrado de Agua Potable y Alcantarillado Para El Distrito Metropolitano de Quito
La Empresa Pública Metropolitana de Agua Potable y Saneamiento de Quito (EPMAPS), a través de la Firma Consultora Hazen and Sawyer, P.C, desarrolló los Estudios de Actualización del Plan Maestro Integrado de Agua Potable y Alcantarillado del Distrito Metropolitano de Quito (DMQ), los mismos que culminaron en marzo del año 2011.
Plan Maestro de Abastecimiento de Agua Potable del DMQ
El componente relacionado con el Plan Maestro de Abastecimiento de Agua Potable del DMQ estimó que la población existente en el área del estudio es de 2.4 millones de habitantes, la misma que se proyecta, crecerá a 3 millones para el año 2020, y a 4.2 millones para el año 2040. La EPMAPS actualmente mantiene y opera varios sistemas de tratamiento de agua con una capacidad instalada de 9.4 m3/s. Las fuentes de agua existentes tienen un caudal Q95% de 9.4 m3/s. Para el año 2020 estos caudales podrían reducirse a 8.1 m3/s debido a la necesidad de mantener caudales ecológicos en los ríos y cumplir con la normativa ambiental ecuatoriana. El análisis oferta-demanda señala que las fuentes de agua y las instalaciones existentes no serán suficientes para abastecer las demandas máximas diarias (QMD) proyectadas, las mismas que ascenderían a 10.9 m3/s en el año 2020 y a 13 m3/s en el año 2040. Por lo tanto, la EPMAPS deberá incrementar los caudales a aprovecharse en 2.8 m3/s en el año 2020; y para el año 2040, se necesitarán 2.1 m3/s adicionales. Esto representa un incremento de caudales y capacidad de tratamiento promedio de 280 l/s por año durante el periodo 2010-2020 y 105 l/s por año durante el periodo 2020-2040.
En base del estudio de diagnóstico del sistema de abastecimiento de agua existente y del correspondiente análisis de alternativas, el estudio de Actualización del Plan Maestro de Abastecimiento de Agua, recomienda varias acciones y proyectos para garantizar el futuro abastecimiento de agua del DMQ. Las recomendaciones se enfocan en:
- Acciones que dan prioridad al mejoramiento del sistema existente (optimización de la capacidad instalada del sistema existente, gestión del uso eficiente del agua y continuación con el programa de reducción y control de pérdidas); y,
- Proyectos de inversión a implementarse a corto, mediano y largo plazo.
Las nuevas fuentes de agua recomendadas por el Estudio de Actualización del Plan Maestro de Abastecimiento de Agua incluyen fuentes superficiales y subterráneas. Las principales fuentes superficiales se localizan en la vertiente oriental de la Cordillera Central, y podrán ser aprovechadas por sistemas a gravedad. Además, presentan la flexibilidad de poder ser incorporadas por etapas.
El costo total de implementación de los proyectos previstos en el Estudio de Actualización del Plan Maestro de Abastecimiento de Agua alcanza losUS$ 464 millones, de los cuales US$ 196 millones corresponden a proyectos de inversión a corto y mediano plazo, y US$ 268 millones a los proyectos a largo plazo. La evaluación económica indica una tasa interna de retorno de 15.23%, y concluye que el proyecto es financieramente rentable debido a que los beneficios obtenidos son mayores a los costos.
Con excepción de los proyectos a corto y mediano plazo, para los cuales se dispone de información de demanda de agua más confiable, se recomienda hacer una evaluación periódica de los requerimientos de inversión a largo plazo; para ello se deberá hacer un seguimiento del crecimiento poblacional, en términos de cantidad y distribución espacial, y un cuidadoso monitoreo de la disponibilidad y calidad de las fuentes de agua existentes y futuras.
Plan Maestro de Alcantarillado del DMQ
El Plan Maestro de Alcantarillado del DMQ estableció que el área urbana consolidada del Distrito y las cabeceras parroquiales disponen un alto porcentaje de redes de alcantarillado, las mismas que son de tipo combinado y descargan sin ningún tratamiento a los cauces, quebradas y ríos del Distrito.
La evaluación de la capacidad hidráulica de la red, a través de la modelación hidráulica, determinó la existencia de tramos con capacidad insuficiente para el caudal aportado por una lluvia de diseño, con un período de retorno (Tr) de 25 años. La falta de capacidad se ve reflejada en eventos de inundación de vías y viviendas registrados en las zonas planas y bajas de la ciudad. Tal situación se ve agravada por la escasa eficiencia de la red de sumideros para captar el escurrimiento superficial.
Como respuesta a la problemática identificada, en la Fase 1 del Plan Maestro de Alcantarillado del DMQ, se seleccionó la alternativa que propone mejorar la capacidad de transporte del sistema de alcantarillado. Para ello se tomaron en cuenta los siguientes criterios: optimización de la infraestructura existente, mejoramiento del sistema de recolección del escurrimiento superficial, y la construcción de un sistema de colectores de alivio, para conducir los caudales de agua lluvia hacia los cuerpos receptores.
En la Fase 2 del Plan Maestro de Alcantarillado del DMQ, se llevaron adelante los estudios de los diferentes componentes del sistema, los mismos que se localizan en diferentes cuencas y subcuencas. Para la zona norte y centro norte, se presentan 7 subsistemas que captan los caudales excedentes provenientes de las laderas occidentales y orientales de la urbe, así como de la zona urbana consolidada. De los 7 subsistemas previstos, 4 corresponden a la cuenca de El Batán y 3 a la Quebrada El Colegio. Su proceso constructivo está concebido en túnel, con el fin de minimizar los efectos negativos durante su ejecución. Además se considera prioritaria la ejecución de los proyectos de protección de los cauces de las quebradas y ríos en donde descargan las redes de alcantarillado.
Para el caso de las zonas centro y sur, es decir, las cuencas de la Quebrada Anglo French y del Río Machángara, se analizaron los diseños y proyectos en ejecución, promovidos por la Empresa en el último período; tal es el caso de los proyectos Anglo French, Sunipamba-Saguanchi, Navarro-La Raya y Cuscungo, entre otros. De la evaluación realizada, se concluyó que dichos proyectos cumplen las condiciones establecidas, esto es, mejorar la capacidad de transporte del sistema, sanear las quebradas y ríos, y prevenir los problemas derivados de deslaves y flujos de lodos provenientes de las laderas.
Respecto al sistema de recolección de la escorrentía superficial (red de sumideros) se plantea evaluar las condiciones geométricas y de diseño del sumidero tipo; y un plan para incrementar el número de sumideros, y ampliar las tuberías que conectan dichos sumideros con la red principal.
Para las áreas de expansión ubicadas en las parroquias, el Plan Maestro de Alcantarillado del DMQ propone la construcción de sistemas de alcantarillado combinados, con vertederos de tormenta hacia las quebradas más próximas, con el fin de descargar el exceso de agua lluvia; tomando como criterio de diseño una lluvia con un período de retorno (Tr) de 10 años. En las zonas urbanas consolidadas, se propone complementar los sistemas existentes, con la construcción de redes secundarias y la ampliación de tramos en vías y calles secundarias.
En el caso de las parroquias, se recomienda gestionar ante el Municipio del DMQ, el cambio de varias normas constructivas y de uso de suelo, a fin de preservar el balance hidrológico. Entre las normas que se plantean revisar constan: reducir al mínimo las áreas impermeables en vías, parques y jardines, tanto públicos como privados, promover la utilización de materiales permeables, no incrementar los coeficientes de uso de suelo, etc.
El costo total de implementación de las obras recomendadas en el Plan Maestro de Alcantarillado del DMQ es de US$ 161 millones. Además, la evaluación económica y ambiental arroja resultados positivos, que determina que el proyecto formulado es financieramente rentable y ambientalmente factible.